小区内的监控摄像头，本是保障业主安全的“利器”，但目前桂林市内不少小区的业主反映，有的小区监控设备全部“瘫痪”，形同虚设;有的小区只有大门口 有监控，其他监控缺失。

业主一旦遇到失窃等事件却又无法查看监控时，安全感就大打折扣，于是有的业主就以拒绝交纳物业费作为对抗。这种业主与物业的拉锯长时间得不到解决的话，需要投入资金的小区监控维护就更无从谈起，这就导致小区监控“失明”成为常态，渐渐恶性循环。

现象扫描

小区监控是“摆设”

去年年末，家住七星区明珠花园的业主王伟早晨起来发现，刚买三个月的电动车，在车棚不翼而飞。他环顾一下四周，注意到小区的车棚还有路口都安装有摄像探头，因此便找到物业希望调取监控看一下。

但结果让他大失所望。“车棚内的摄像头有图像，但很不清晰，基本只能看清楚车子的轮廓。”令王伟难以接受的是，“小区其他主干道的摄像头根本没开，甚至连大门的摄像头都是关着的。”一番争吵之后，物业无奈表示，小区的摄像头已经坏了一年，一直没有得到维修。

记者连日来走访了市内十几个小区发现，不少小区的监控设备已似“稻草人”。家住汇荣桂林桂林小区的十几户业主，今年过年期间接连遇窃后，发现小区的监控设备压根没开。

在中山北路群山花苑南区，当记者提出想看看小区监控摄像头拍摄的画面时，物业人员说，小区内原有的16个摄像头，这几年来已经陆陆续续坏掉了，只剩下4个还在工作，其中两个画面十分模糊，基本不能起到监控作用。“有两个还是前段时间才重修了一下。”

在叠彩 小区，物业人员则表示，因为两个月前的雷雨天气打坏了监控主机，小区内的摄像头已经全部无法工作。

记者走访的十几个小区，只有两个小区的监控设备比较完善， 摄像头能够正常运作，而在其余小区，有的10个摄像头坏了一两个，而有的基本上摄像头全部瘫痪，有的只留下大门处的摄像头在运作。此外，一些老旧小区的摄像头因为年代久远又缺乏保养，摄像画面 模糊，甚至只能实时监控，无法回放与录像。

“大多数小区在监控上的管理，都没有意识到长期维护的重要性。”市内一家安防公司负责人唐文告诉记者，“为了控制成本，一些小区初期安装的摄像头都比较 ，长期暴露在自然环境下，摄像头很容易损坏，一些老旧小区的监控有效率不会超过30%。”

那么小区监控“失明”后，小区是否在保安人数或者巡逻次数上有所增加呢?现状同样让人遗憾。记者走访的大部分小区，在当班时间只配备一到两个安保人员一组，也没有巡防措施。在这样的情况下，即使监控设备有效，监控到异常情况时也无法及时处理。

业主观点

小区安全怎样保证?

安全保障如此缺失，直接利益受损的就是小区居住的业主们，其后果是业主与物业之间关系恶化。

在王伟丢失电动车的明珠花园，物业终只是答应给他免除了两个月的物业费，这显然无法让他满意。“小区监控都是不工作的，我觉得小区的安全系数直线下降，从而也会对物业的整体管理水平产生质疑。”

在叠彩区的新世纪花园小区，今年更换了新的物业公司，监控摄像头全部更新。但小区居民张阿姨对于之前小区的安全状况至今心有余悸：“以前小区经常受到小偷光顾，就在去年，大白天的把电动车停在楼下，上去拿个东西下来，短短十电瓶就被偷走了。”张阿姨说，“住在这里完全没有安全感，为此小区居民也多次跟物业争吵。”

在采访中，记者发现，在多数情况下，业主在小区内发生被窃等事件时，因无法查看到有效监控而终获得的“赔偿”，一般都是免除短时间的物业费，大部分情况下，物业不会担责。愤怒的业主除了抱怨“小区不安全”，却也常常无计可施，只能自认倒霉。在一些物业管理不完善的小区，业主们要么自己安装监控，要么就以强硬态度拒缴物业费。

今年才进驻新世纪花园的鑫成物业花了3万元完善了小区监控，物业人员告诉记者，也许为了填补这项资金，明年小区物业费会 。而对于小区居民张阿姨来说，重新开始工作的摄像头给了她更大的幸福感和安全感，对她来说，这样的小区管理才让她感到安心。

物业解释

“失明”多因缺乏资金

多数物业公司认为，老旧破损、年久失修是小区监控不能发挥效力的主要原因，造成这种局面有法律约束、物业、业主等多方面的原因。

几家物业公司表示，在现行的物业相关规定中，小区的监控与维护并没有明确的职责归属。一般都是在小区委托物业公司服务的同时，物业服务合同会就监控、安防等具体规范做出约定。

明珠花园的物业主任周杨程说，之前小区摄像头遭到了人为损坏，他们作为新物业入驻时，根据签订的物业合同，自筹资金在门口、主要出入口与车库等位置安装了9个摄像头。“其余楼栋摄像头安装需要动用公共维修基金，不过一些业主不理解，所以现在仍然在进行这一项工作。在征求到 业主同意之后，这笔费用才有着落。”

对于如何维护监控等安防措施，周杨程认为，好的物业服务离不开资金的支持。“大多数物业公司进行小区维护时，都是依照物业费收缴率以及成本来计算维护预算的，物业费收取不足的小区，维护的费用自然不高，而在资金紧张的情况下，监控设备自然出现‘失明期’。”

“小区的摄像头损坏率比较高，就算坏了马上报修，也还是有时间差在里面。”新世纪花园的物业人员表示，尽管小区的摄像头才装好不久，现在已经有两个损坏了。“如果是损坏比较复杂的情况，还需要排查监控线路的问题，维修的话需要动用专项维修基金，在征求到 业主意见之前，这笔费用物业无法动用。”

第三方声音

服务和收费应对等

“服务和收费是对等的，物业和业主应该通过沟通，积极地取得平衡。”市房产管理局物业及房屋租赁管理科科长汤革新说，物业应该按照物业合同，积极地投入和进行监控的安装和维护，通过好的服务、安全的环境让业主有所感受，也能让物业费用收取更容易。业主也应该支持物业的工作，并通过业委会合理地约束、监督小区物业的安保，保证日常维护资金的正常使用，这样一旦发生意外事件，小区安保才能不‘失明’，保障业主的利益，同时也是物业尽责的体现。